一年前,李橙成了母亲。九天后,她的孩子被医生发现身体发抖。三个月后,孩子被诊断为婴儿癫痫伴游走性局灶性发作。这是一种罕见的疾病,没有成熟的治疗方案。所有的治疗都只能对症不对。孩子生病的时候,全身都会抽搐,严重的时候会持续很久。这种真正有效的药物是国家控制的精神药物。直到今年6月,一位她经常买药的采购代理请她帮忙收集从意大利购买的氯巴占。然而,三个月后,许多警察来到她家,告诉她涉嫌走私、运输、贩毒,并将其带回警察局。随着各方的审讯和了解,李橙被定罪不起诉。
如何从根本上解决罕见药的问题?
近年来,国家有关部门采取了多项措施,解决救命药药荒的困境。
2017年6月,原国家卫生和计划生育委员会等9个部门联合发布了《关于改革和完善短缺药品供应保障机制的实施意见》,提出了监测哨点的合理布局,建立和完善了短缺药品清单管理制度,实施了定点生产等关键任务和措施。
那么,药品价格暴涨背后的原因是市场调整还是政府干预,如何摆脱目前药品价格暴涨的困境呢?
药品作为一种特殊商品,与公众的医疗卫生密切相关,国家医疗改革的主要目的之一是降低药品价格,有利于患者,减轻国家医疗保险部门的负担,因此药品价格不能完全遵循自由市场规律,必须在政府领导下进行市场调整。特别是面对药品原料药的垄断经营,国家应该打击和限制这种行为。药品价格过高的治理应从药品价格形成机制、综合、系统的监督管理、计划、逐步完善我国药品价格管理中存在的问题入手。
首先,加强对药品价格的监督管理。在政府主管部门的指导下,建立企业代表、消费者代表、专业消费者协会代表共同参与的价格管理制度,形成相互制衡的约束机制和信息沟通机制。
其次,建立科学完善的药品定价体系。充分利用互联网+药品电子交易平台,高效、快捷、准确地把握药品市场供求、价格动态,为政府价格决策提供客观依据,实时监控生产企业成本管理信息流程全过程,建立原材料成本监控体系和制造小会计制度。
最后,在完善前两点的基础上,进一步完善药品集中招标采购制度。建议通过医疗信息平台进行药品集中招标采购,规范药品投标价格,对招标单位进行严格的资格认证,进一步增加招标药品的种类和医院数量,提高招标透明度,逐步达到100%,避免药品价格管理超出政府定价范围,规范招标采购中的盈利措施,逐步建立平等竞争市场,真正保证患者用药的可及性,避免一些不可预测的不良后果。