5月6日,国务院联防联控机制在北京召开新闻发布会,介绍"时不我待 科学准确 抓细疫情防控"的相关情况。
我国疫情防控已进入第四阶段
国家卫生健康委疫情应对处置工作领导小组专家组组长梁万年介绍,自2020年以来,我国的新冠疫情防控大体上分为四个阶段:
第一阶段是突发疫情应急围堵阶段
现阶段主要是应对突如其来的新冠肺炎疫情,打一场遭遇战,也是一场阻击战。中国坚持内防扩散、外防输出的总体战略
第二阶段是常态疫情防控探索阶段
这一阶段的核心是坚持外防输入,内防反弹的总体战略。在这一总体战略的指导下,以核酸检测为中心,扩大对中国零星散发病例和局部聚集性疫情的预防。零星病例和局部聚集性疫情一般采用2-3个潜伏期控制。
第三阶段是全链防控的动态清零阶段
第三阶段是全链防控的动态清零阶段。这一阶段特别强调快速准确,主要针对德尔塔变异株的相关特点采取相应的控制措施。疫情一般在最长潜伏期控制。
第四阶段,即目前,我们正进入科学准确、动态清零全面防控阶段
现阶段除了强调快速准确性外,更强调综合性,即采取综合防控措施,包括有效组合叠加传染源管理、快速阻断传播途径、保护易感人群等措施,采取最严格、最彻底、最果断的措施,防止疫情社会传播。
与前三个阶段相比,第四阶段的主要特点是:
一是变应变。针对奥密克荣变异株的特点,优化完善相应的防控措施,及时落实人、物、环境防控措施,从应对德尔塔变异株到应对奥密克荣变异株。
第二,快做快。切实落实四早。针对奥密克荣变异株无症状感染比例高、隐蔽性传播强的特点,要对发热门诊和重点人群进行监测和尽量检查;疫情信息要逢阳必报、逢阳报、接报检查,科技要高效利用抗原筛查+核酸诊断”监测模式,将疫情防控前线再移一步。
第三,隔离隔离和治疗能力。鉴于奥密克军事变异株可在短时间内产生大量病例,可能导致防控资源需求快速增加,有效准备定点医院、方舱医院和隔离点,确保疫情发生后能够快速扩容,满足需求。
第四,分类治疗机制再次完善。根据《新冠肺炎诊疗方案(第九版)》及时准确地分类分类及相关治疗工作。如有肺炎表现、基础疾病、高风险因素、一老一小等群体感染者,均在指定医院治疗;轻度和无症状感染者在方舱医院治疗;出院或出院的人直接转入家庭医学观察,减少轻度和无症状感染者占用日常医疗资源的情况。
第五,加快疫情治疗,重点治疗。第一时间协调风险人群控制、检测、流行病学调查、转运、隔离、治疗等力量,使这一防控链更加有效协调。在防控措施方面,社区防控从一开始就处于重要的优先地位。在流行病学调查方面,坚持三公(工)协调,公共卫生人员、工信人员、公安人员实行有效协调,加强人群聚集场所,特别是养老院、工厂、工地、学校的管理和防控,确保弱势人群及时治疗,中西医结合治疗,尽最大努力防止重症和死亡风险。在疫情治疗管理方面,要更加高效协调、信息联动、办公应对。同时,加强基础力量,落实四方责任。以社区为单位,实施分级分区的精准防控。同时,在这个阶段,我们也非常重视疫情期间群众的正常医疗需求保障,需要各级综合医院、儿童医院、妇幼保健院等正常医疗服务。
动态清理并不意味着全球静态管理
梁万年介绍,动态清零并不意味着全球静态管理。相反,动态清零的目标之一是尽可能避免全球静态管理。
梁万年表示,目前,针对奥密克荣变异株的特点,一方面要加强相关防控措施的快速、果断、彻底;另一方面,要加强准确科学的防控,最大限度地平衡疫情防控与社会经济发展、正常生产生活的关系,防止层层加码、一刀切的做法。既要防止不作为,又要防止乱作为,层层加码。原则上,在疫情初期,当传播链条清晰、风险可控时,不需要采取全球静态管理。但是,当社区传播广泛,传播链条不清晰,爆发流行,规模反弹风险大时,要综合考虑疫情特点、阶段、防控能力、社会经济水平、人口特点等因素,决定是否采取更严格的防控措施,如静态管理、具体区域规模、范围、时间、管理强度等措施。由此可见,四方责任和四方责任可以有效避免。
针对如何更好地实现科学准确的防治问题,梁万年表示,在坚持外防输入、内防反弹总体战略、动态清理总体政策的指导下,继续坚持有效的防治措施,在当前特别是奥密克荣变异植物流行的基础上,努力做好以下工作:
一是进一步加强疾病监测。监测是早期发现的有力手段。监测工作越好,发现患者就越早。特别是要做好重点人群、重点场所、重点机构的监测管理,充分利用抗原筛查+核酸检测诊断的有效组合监测手段,尽早发现感染者,防患于未然。
二是做好相关应急准备,应对不同疫情场景下的应急预案,加强相关人员的培训和演练。特别是方舱医院、定点医院、隔离场所及相关防控物资要做好准备。疫情防控期间,要做好保障社区人民正常生活的准备和相关预案,以空间换时间。
第三,在防控措施上,要区分优先顺序,明确主攻方向。从一开始,就要把社区防控放在更优先的位置,第一时间把风险人群控制在控制范围内。疫情处置要更高效协调,快速控制,确保核酸检测、流行病学调查、隔离转移、隔离治疗、社区控制等环节相互协调。此外,各系统和信息也要加强联动,确保所有工作要求第一时间到达基层。